2025年4月,麻城市税务局被湖北省税务局确定为税务执法质量“智慧行”试点。半年多来,当地围绕“说理易”“税智法”“智能评估”三个平台,把高频执法场景全面数字化,形成“文书自动生成—裁量实时校准—结果即时评估”的完整闭环。数据显示,试点以来案件平均办理时长同比压缩23%,执法争议下降36%,实现“零复议、零诉讼”。
“过去收到《限改通知书》,满眼都是‘根据征管法第几条’。现在不一样了,原因和法律依据一目了然。”湖北某建筑公司负责人王先生告诉笔者,公司有发票额度却无法开票。经查,该公司因未按期报送财务报表触发系统阻断机制。“说理易”平台自动匹配适用法条,即时生成一份定性准确、说理明确、依据正确的《责令限期改正通知书》,同步通过电子税务局将补充报送操作指引一起送达纳税人。“文书详实易懂,指引简明清晰,我按图索骥10分钟就补报成功了。”
“说理易”智能文书平台内置4大类17份执法文书的“要素库”和“法条库”,输入基本信息后,3秒内即可生成一份标准化执法文书,实现从经验式执法向科学精确执法转变。目前已出具文书224份,制作效率提升80%以上,规范率达98%。
“要不是看到执法记录,我都打算申诉了。”麻城某石材厂法人袁先生回忆,他对公司被认定为非正常户心有疑虑。税务机关向袁先生提供已通过“智能评估”系统核验的全套规范音像记录。记录显示,因该公司连续三个月未按期申报,经税务机关实地核查,该公司经营场所关闭、无法联系法人及财务人员,据相关规定予以“转非”处理。袁先生与财务人员沟通后,发现确系公司暂停经营期间未按期申报所致。处罚流程完成后,系统再次触发“智能评估”功能,自动撤下企业非正常户认定信息。“执法过程清清楚楚,我心服口服。”
麻城市税务局负责人介绍,“智能评估”平台能够对上传的公示信息和音像记录进行智能“体检”,为作出严谨、准确的重大执法决定提供重要依据。目前,平台已发现并纠正瑕疵问题2个,辅助审核3起重大执法决定事项,将潜在争议化解在萌芽状态。(李集)