织密“一老一小”关爱网

麻城守护困境儿童成长路

织密“一老一小”关爱服务网，是民生保障的重要一环。面对困境儿童监护缺位、经济困难、心理关怀缺失及假期“看护难”等现实挑战，麻城市始终秉持“最有利于儿童”原则，由市民政局牵头，积极构建“政府主导、部门协同、社会参与”的综合服务体系，通过机制创新破解难题，依托精准服务传递温暖，筑牢困境儿童健康成长的安全防线，形成了具有示范意义的“麻城关爱方案”。

三级网络全覆盖

精准数据强支撑

打通关爱服务的“最后一公里”，是做好困境儿童保障工作的关键。麻城市建立健全市、乡、村三级儿童服务网络：市级未成年人保护中心配齐专业人员与设施，发挥统筹调度的“中枢”作用；乡镇（街道）配备24名儿童督导员和21名乡镇管理员，承担承上启下的“桥梁”职能；村（社区）配备452名儿童主任和514名村级志愿者，作为深入基层的“服务前哨”，实现困境儿童关爱服务全覆盖。

在精准服务方面，麻城市依托全国儿童福利信息系统，对流动、留守及困境儿童开展拉网式摸排，实行“一人一档” 动态管理。2025年以来，已累计更新流动儿童信息2475条、留守儿童信息4394条、困境儿童信息2945条，详实的数据台账为实现靶向施策、精准帮扶提供了有力支撑，确保关爱举措精准落实到每个孩子。

机制创新破痛点

个案服务有温度

司法民政协同，破解监护难题。针对部分儿童面临的监护缺失问题，麻城市创新司法与民政协作机制，形成保护合力。以小帅监护权纠纷案为例，司法局牵头成立专项工作组，协同检察院、法院、民政等多部门，将原本的“追索抚养费”诉讼优化为“撤销原监护权+指定新监护人”诉讼模式。通过法律援助绿色通道，公安机关跨省协查等方式，最终由法院依法指定其奶奶为合法监护人，使小帅顺利纳入民政救助体系。

截至目前，麻城市已成功化解2起类似监护困境案件，累计走访慰问孤儿、事实无人抚养儿童570人次，留守儿童5199人次，及时发现并干预小博在内等多起监护缺失风险个案，切实织密儿童监护“安全网”。

引入专业力量，精准满足多元需求。通过政府购买服务，麻城市引入映山红社会工作服务中心等专业机构，为困境儿童提供专业化、个性化服务。针对休学少女小茉，社工采用“家庭关系调适+心理疏导+资源链接”综合介入模式，运用专业方法改善家庭沟通，联动心理咨询师提供支持，协助申请居家环境改造并对接职业教育资源，帮助其逐步走出困境；对周周兄弟等大病儿童家庭，民政部门联合教育部门落实学费减免，发放临时救助金5000元，并链接公益组织建立长期帮扶；面对辍学少女小雨，通过志愿者改善居住环境、心理咨询师专业干预、对接特教学校定制教育方案，助力其重返校园。

2025年以来，全市共开展个案服务53人（含特殊儿童31人），提供面谈服务714次，已结案14人，持续跟进39人，超80%服务对象生活或心理状况得到显著改善。

汇聚社会力量

填补假期“看护真空”

假期“看护难”是留守儿童关爱中的突出痛点。麻城市积极动员社会力量，构建多元共治的关爱格局。2025年暑期，麻城市民政局联合教育、文旅等多部门，开设39个爱心托管班，覆盖1753名儿童，配备专业教师、高校志愿者及返乡大学生，开设素质拓展、课业辅导、安全教育等特色课程，实现暑期安全事故零发生，让孩子们度过充实、安全的假期。

在汪家冲湾，麻城市指导打造“衍福里”公益社，通过乡贤募资、村民共建，打造集暑期托管、弘学基金、文化传承为一体的乡村儿童服务平台。引入优质师资，探索“公益社+合作社”可持续运营模式，为乡村儿童提供长效支持。目前，全市已联动多家公益组织和志愿者，共同织就多元共治的儿童关爱网络。

下一步，麻城市将实施“社工下乡”计划、设立儿童福利专项基金、搭建跨部门数据共享平台，持续完善困境儿童关爱保障体系，护航每一位孩子阳光、健康成长。（王科凯）