中国共产党麻城市第九届委员会
第十二次全体会议决议
（2025年12月26日中国共产党麻城市第九届委员会第十二次全体会议通过）
中国共产党麻城市第九届委员会第十二次全体会议，于2025年12月26日在城区举行。出席全会的有市委委员34人，候补市委委员3人。有关方面负责同志和部分市第九次党代会代表列席会议。
全会由市委常委会主持。全会听取和审议了市委常委会工作报告，审议通过了《中共麻城市委关于制定全市国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》。市委书记汪国兵就《建议（讨论稿）》向全会作了说明并讲话。
全会指出，党的二十届四中全会围绕新时代新征程党的中心任务，对“十五五”时期我国经济社会发展作出顶层设计和战略擘画，为加快推进中国式现代化提供了科学指南和重要遵循。省委十二届十一次全会深入贯彻党的二十届四中全会精神和习近平总书记考察湖北重要讲话精神，把推动加快建成中部地区崛起重要战略支点取得决定性进展作为全省“十五五”时期的奋斗目标和工作主线，对未来五年湖北经济社会发展作出全面部署。黄冈市委六届十一次全会深入贯彻党的二十届四中全会精神，认真落实省委十二届十一次全会精神，深入实施“依托都市圈、辐射大别山”发展战略，对黄冈市“十五五”时期发展作出系统安排部署。全市上下要把思想和行动统一到党中央决策部署和省委、黄冈市委工作要求上来，自觉在全国全省全市发展大局中找准定位、展现担当，以实际行动坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”。
全会充分肯定今年以来市委常委会的工作。一致认为，在党中央和省委、黄冈市委坚强领导下，市委常委会认真学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入贯彻落实习近平总书记考察湖北重要讲话精神，全面落实省委支点建设战略部署、黄冈市委“依托都市圈、辐射大别山”发展战略，推动经济发展实现质的有效提升和量的合理增长，现代化产业体系加快构建，城乡区域协调发展水平不断提升，改革开放激发内生动力，文化事业和文化产业融合发展，社会民生事业不断进步，社会主义民主法治建设扎实推进，全面从严治党深入推进，全市经济社会发展和党的建设取得新成效。
全会高度评价“十四五”时期我市经济社会发展取得的重大成就。面对世纪疫情、经济下行等多重挑战，市委团结带领全市上下担当作为、奋勇争先，圆满完成“十四五”规划目标，综合实力实现历史性跨越，产业集群开启系统性转型，城乡融合加快协同性发展，改革开放取得实质性进展，民生保障获得整体性提升，管党治党收到显著性成效。这些成绩的取得，根本在于以习近平同志为核心的党中央领航掌舵，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。
全会指出，“十五五”时期是麻城基本建成大别山区域性中心城市全面发力、聚势突破的重要阶段，总体处于重要战略机遇期。全市上下要保持战略定力，增强必胜信心，以“建功支点、建成中心”统领全局、开拓新局，坚定实施“依托都市圈、辐射大别山”发展战略，将比较优势转化为发展新动能，围绕产业优化升级推进“三线并进”，在扩大开放中塑造新优势，以深化改革和科技创新赋能高质量发展，坚定不移推动城乡融合发展和乡村全面振兴，确保经济快速发展和社会长期稳定，为全省支点建设和黄冈高质量发展提供有力支撑。
全会强调，“十五五”时期我市经济社会发展，必须坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记考察湖北重要讲话精神，围绕全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，统筹国内国际两个大局，完整准确全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，坚持以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保障，对标落实全省支点建设“七大战略”，深入实施“依托都市圈、辐射大别山”发展战略，在对内整合和对外开放中将比较优势转化为发展新动能，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，坚定不移推进城乡融合发展和乡村全面振兴，推动人的全面发展、全体人民共同富裕迈出坚实步伐，基本建成大别山区域性中心城市，在全省加快建成中部地区崛起重要战略支点和黄冈建设武汉都市圈协同发展重要功能区、全国革命老区高质量发展先行区中担当作为、奋勇争先。
全会指出，“十五五”时期我市经济社会发展必须遵循以下原则，坚持党的全面领导，坚持人民至上，坚持高质量发展，坚持全面深化改革开放，坚持有效市场和有为政府相结合，坚持统筹发展和安全。
全会提出了“十五五”时期我市经济社会发展主要目标：综合实力实现新跃升，创新驱动激活新引擎，改革开放取得新突破，社会文明迈上新台阶，民生保障得到新提升，绿色转型绘就新画卷，安全发展筑牢新屏障。在此基础上再奋斗五年，到二〇三五年，全面建成高质量发展、高水平开放、高效能治理、高品质生活、高水平安全的大别山区域性中心城市，人民生活更加幸福美好，与全国全省全市同步基本实现社会主义现代化。
全会提出，加快构建现代化产业体系，因地制宜发展新质生产力。坚持智能化、绿色化、融合化方向，加快传统产业转型升级，培育壮大新兴产业和未来产业，推动科技创新和产业创新深度融合，推进现代服务业优质高效发展，加强品牌强市建设，加快构建体现麻城优势的现代化产业体系。
全会提出，全方位扩大内需，服务构建新发展格局。坚持惠民生和促消费、投资于物与投资于人紧密结合，发挥人口、资源、交通、区位等优势，持续扩大有效投资，推进消费扩容提能，积极融入全国统一大市场，促进消费和投资、供给和需求良性互动。
全会提出，进一步深化改革，增强高质量发展动力。聚焦制约高质量发展的体制机制障碍，深化重点领域改革，充分激发各类经营主体活力，持续优化营商环境，为经济发展注入新动力、增添新活力、拓展新空间。
全会提出，推动新型城镇化，构建区域协调发展格局。深入实施区域联动战略，推进以人为本的新型城镇化，推动城乡融合发展，系统承接武汉都市圈要素赋能，深化大别山区域协同发展，构建优势互补的区域协调发展格局。
全会提出，加快建设陆港枢纽，扩大高水平对外开放。锚定“陆港枢纽”定位，构建现代化综合交通运输体系，打造高水平开放枢纽和平台，深化内外贸一体化发展，更好融入服务新发展格局。
全会提出，加快农业农村现代化，扎实推进乡村全面振兴。坚持农业农村优先发展，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，加快农业产业结构调整，推动一二三产业融合发展，建设宜居宜业和美乡村，提高强农惠农富农政策效能，争创国家乡村振兴示范县。
全会提出，推动基础设施扩容提质，完善现代化支撑体系。按照“补短、联网、提能、安全、生态”要求，推进新型基础设施建设，优化市域交通路网体系，构建“麻城安澜”现代水网，提升基础设施网络化、智能化、绿色化水平和安全韧性。
全会提出，推进全面绿色转型，加快建设美丽麻城。牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，深入推进长江大保护，持续改善生态环境质量，加快绿色低碳转型发展，争创国家生态文明建设示范区，建设人与自然和谐共生的美丽麻城。
全会提出，推动文化传承和创新发展，全面提升城市文化软实力。坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，深入践行社会主义核心价值观，大力弘扬大别山精神，促进文化事业繁荣发展，加快培育文旅支柱产业。
全会提出，持续增进民生福祉，扎实推进共同富裕。牢固树立以人民为中心的发展思想，促进高质量充分就业，办好人民满意的教育，健全社会保障体系，推进房地产高质量发展，完善卫生健康服务体系，构建人口高质量发展支持服务体系，切实提高人民生活品质。
全会提出，更好统筹发展和安全，建设更高水平平安麻城。全面贯彻总体国家安全观，更加注重系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，加强重点领域安全保障，提高公共安全治理水平，完善基层社会治理体系，全面加强法治麻城建设，促进高质量发展和高水平安全良性互动。
全会强调，汇聚高质量发展强大合力，为实现“十五五”规划而努力奋斗。加强党的全面领导，深化全过程人民民主实践，加强高素质干部人才队伍建设，充分调动各方面积极性，推动“十五五”发展目标任务落到实处。
全会强调，全市上下要深入学习贯彻本次全会精神，胸怀支点建设大局，站位麻城发展全局，切实增强基本建成大别山区域性中心城市的政治自觉，扛起使命担当、坚定信心决心、把握战略路径，推动大别山区域性中心城市建设全面发力、聚势突破。要把握基本建成大别山区域性中心城市的重点任务，进一步巩固拓展优势、破除瓶颈制约、补强短板弱项，推动发展能级、速度、质效、后劲全面提升。要持续筑牢基本建成大别山区域性中心城市的坚强保障，以改革精神和严的标准管党治党，着力锻造堪当重任的高素质干部队伍，以决定性因素确保中心城市建设取得决定性进展。
全会号召，全市上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚决贯彻党中央和省委、黄冈市委部署要求，锚定“十五五”发展蓝图，担当作为、奋勇争先，奋力建成大别山区域性中心城市，努力开创麻城现代化建设新局面。