为切实提升行政执法规范化建设水平，勠力推动乡镇综合执法改革行稳致远，阎家河镇综合执法中心在上级部门的指导及镇党委的坚强领导下，敢于创新，主动作为，全力提升规范执法水平，多措并举提升综合执法质量和效能，打造综合行政执法新标杆，为阎家河镇经济社会高质量发展提供有力保障。

聚焦机制组织建设 夯实规范执法基础

增强凝聚力

强基固本夯实学，精细管理显实效。阎家河镇综合执法中心积极探索执法工作新模式，优化工作程序，以抓牢“三关”提振队伍效能，纵深推进综合执法中心体制机制建设及日常运转。

溯源求实抓牢“职权关”，优化队伍实干能力。自8月份以来，阎家河镇综合执法中心对照乡镇综合执法改革下放的145条职权事项清单里的法定和委托事项，通过“全员学、实践学、反思学”的方式，厘清综合执法法律法规边界，辅助以实地走访调研，针砭时弊的对镇内街道治理里面较为突出的出店经营、占道经营、违规乱停、违法张贴广告、秸秆禁烧等工作进行专项治理，抓实乡镇执法权责，为规范执法奠定基础。

以学促干抓牢“学习关”，提振执法队伍水平。主动积极参加全市集中组织的湖北省行政执法考试，镇综合执法中心高位筹划，针对性举行行政执法法律法规、行政执法实务、行政处罚法、行政强制法和行政复议法等内容的学习，执法中心参考4人全部以高分通过考试，取得了良好成绩。

细化管理抓牢“纪律关”，强化认知促共识。通过制定阎家河镇综合执法中心季度学习计划表，充分调动执法中心全体人员的学习热情，以法制大讲堂为突破口，真正让执法队员明白“谁执法谁普法、谁执法谁负责”重要意义，学习内容均源于工作中面临的实际难题，紧贴实战要求，让每位执法队员可以在研讨中释放思维的火花，目前已常态化开展综合行政执法相关法律法规学习10余次，不断创新执法学习新模式，完善执法“传帮带”“老带新”“师带徒”新形式，争取做到人人懂执法、人人会执法、人人善执法，优化提高综合执法队伍的整体素质和规范执法能力。

聚焦素质能力提升 打造高质高效队伍

凝聚向心力

勤学善思提能力，组织凝魂强认知。阎家河镇综合执法中心高度重视执法队伍的能力素养提升，通过“以点带面学”“交流研讨学”“规范程序学”逐步强化综合执法队伍整体执法能力与素养。

高位筹划提站位，低点落实强保障。镇综合执法中心始终主抓综合行政执法法律法规及乡镇委托执法事项清单学习，重点围绕人居环境整治、生态环境保护等基层治理的沉疴积弊，积极制定年度学习计划表，带动每位执法人员的学习热情，与此同时还组织执法人员对联合执法监管协同工作制度、联合执法操作要点、执法流程、文书规范等内容加强学习，确保综合执法工作规范开展。

精培优育，提振队伍“精气神”。充分发挥执法中心领导干部和业务骨干“传帮带”和示范引领作用，全力塑造一支形象好、素质高、作风硬、业务精、纪律严的干部队伍。每周组织开展一次“执法业务大讲堂”，通过座谈交流、经验分享等多种活动的形式，有针对性地帮带传授综合执法法规政策、执法技能，不断更新干部队伍思想观念，不断优化知识结构，真正让规范执法内化于心、外化于行。

严肃程序，规范执法行为。执法中心始终秉持依法依规办案，以学促干，学干结合，严于律己，正风肃纪，常态化开展综合行政执法业务流程实操学习，极大提升了执法人员严守执法程序办事的主动性。

聚焦执法手段创新 提升综合执法效能

提升战斗力

多措并举齐头进，联合执法显效能。综合执法中心创新实施“集中化联合执法检查”新模式，实现执法“碎片化”向“一体化”转变，制定“集中化联合执法检查”实施计划，开展多次联合执法检查，提升执法成效，推动镇区平安稳定建设。

联合执法见效力，街道美观又大气。实施“互联网+综合执法”，针对镇区街道管理的难点、堵点，镇综合执法中心已在街道重点路段安装4个智能监控探头，实施街道智能网格管理，分片管理、定岗定人定责，实现街面综合执法精细化、智能化。坚持引导警告为主、惩戒为辅、疏堵结合的原则，推动镇区街道优化治理。综合执法中心2023年以来重点推进镇区街道专项整治工作，已进行日常街面巡查156次，集中整治违规停车960余辆、出店经营42起，联合镇市场监督管理所、派出所开展联合整治行动，通过将日常街道巡查与普法知识宣传相结合，将城镇市容市貌管理法律法规送商铺、送企业、送居民，提升镇区群众知法懂法守法用法水平。

综合协作强执法，国土空间巧治理。搭建“综合执法+联合执法”管理平台，截至目前，已开展部门联合执法专项整治行动10余次，协调镇派出所集中开展整治镇区河沙违规乱采、违法占用基本农田、镇区违法粘贴广告幕布等，其中查处货车超载超限偷运偷采矿砂6起，案件移交镇派出所进行处理；查处违法占用基本农田4起，在根源上进行制止，要求尽快自行拆除；通过开展联防联控联合执法，切实保障了周边群众的切身利益。创新落实行政执法“首例不处罚”的执法原则，执法人员采取柔性执法方式，注意执法的方式方法，在执法全过程不仅体现执法的力度，更体现执法的温度，切实做实执法为民暖心事。

聚焦执法职能发挥 服务经济社会发展

做实民生力

柔性执法有温度，便民惠民有力度。阎家河镇综合执法创造性开展执法工作，用权用法用心办好民生事，切实维护好群众权益。

创造性实施“情法兼顾”柔性执法新方式。对镇区范围内持续出现的占道经营现象，积极引导流动摊贩合理经营，设置便民临时摊位点，为流动摊贩安新家。

实施“综合执法+公众参与”新模式，构建联防联控联治。联合镇市场监督管理所对镇区商铺进行普法业务宣传，重点介绍综合执法所涉及到的惠民权责，逐步增强群众的参与感、安全感、获得感。积极引导镇区街道重点商超安排专人落实门前三包政策，分片整改落实，维持好街道秩序。

实施“综合执法店小二”服务项目。在阎家河镇政务服务中心窗口坐班值守，做实做细日常工作，接待群众待办事项，通过与其他窗口联动配合，确保所有待办事件做到事前、事中、事后全链条、闭环式行政执法，最大限度缩短办理时限，优化提高综合执法的针对性，让办事群众满意而归。

阎家河镇综合执法中心将继续围绕镇党委中心工作大局，统筹推进“美丽城乡建设”“共同缔造”等镇区重点工作，持续深化基层社会治理，全面提高政治站位，履职尽责、攻坚克难，办好民生实事，加强镇区内人民群众的幸福感、获得感、安全感。（刘画）