234家个体工商户破茧成蝶——麻城市蹚出全省“个转企”改革试点新路径


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近日,麻城市市场监管局为首批完成“个转企”的8家小微企业集中发放奖励资金8万元,单户奖励最高1万元。

作为全省“个转企”改革先行试点城市,麻城市以改革破题,创新构建“全周期服务链”,打通个体工商户转型升级的“任督二脉”。截至目前,麻城已实现234家个体工商户向企业转型升级,为县域经济高质量发展注入新动能。

政策赋能:构建全周期扶持体系

作为“商户转型宝典”,麻城市市场监管局牵头制定《促进“个转企”改革工作实施方案》,创新提出35条硬核举措,在准入准营、财税支持、金融帮扶等关键环节形成政策叠加效应,构建起覆盖转型全生命周期的政策支持网络。

“我们不仅给予转型企业1万元启动资金,更配套推出政策礼包。”麻城市市场监管局主要负责人介绍,通过整合17个部门资源,对转型企业实施“六税两费”减免、社保补贴、知识产权质押融资等12项优惠政策。

“过去担心转型后税负增加,现在不仅有奖励,还能享受税费减免和社保补贴,政策诚意让我们吃下定心丸。”刚完成转型的麻城市木子店镇商都大酒店负责人算了一笔账,企业第一年预计节省成本超5万元。

服务提质:打造全链条便利通道

在麻城市政务服务中心“个转企”窗口,经营者李先生仅用2个小时就完成企业注册。“过去要跑几个部门,现在是‘一表申请,一网通办’,连公章都免费刻好了。”李先生说。

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如此高效服务,得益于该市首创“三减一降”机制:减时限,业务办理时限整体压缩80%;减环节,办理环节从2个减至1个;减材料,群众办事材料精简60%;降成本,公章费用全免,帮助个体户实现“零成本”转型。

数字化改革更让服务突破时空限制。如今在麻城,企业通过省政务服务网一体化平台,即可在线完成“个转企”“证照联办”“跨域通办”业务。统计显示,改革后麻城市个体工商户转型意愿提升42%,平均办理时长压缩85%。

麻城市市场监管部门登记注册窗口负责人介绍:“我们正在推动‘个转企’服务向乡镇延伸,让改革红利惠及更多经营主体。”

机制创新:激活全要素发展动能

在推进机制上,麻城市构建起“培育—转型—成长”的梯度发展体系。依托大数据分析平台,对该市个体工商户进行“精准画像”,按发展潜力建立分型分类培育库。目前,已筛选出2515家重点培育对象。

专班服务机制有效破解转型阵痛。麻城市“个转企”工作专班成员介绍,通过建立“1+N”跟踪服务制度,为每家转型企业配备服务专员、金融顾问和税务管家,累计解决融资、用工、专利等难题61个。

数据显示,该市234家转型企业中,已有6家获得融资贷款2800万元,23家获得发明专利,45家通过质量管理体系认证,市场竞争力和抗风险能力显著提升。“个转企”改革产生的“鲶鱼效应”正加速显现。

典型引路:培育全业态特色集群

在改革实践中,麻城市探索出产业转型新模式,转型企业带动上下游配套企业形成特色产业集群。

木子店镇将12000户酿酒散户整合成30家龙头企业,打造“老米酒小镇”区域品牌,带动产值突破10亿元。而这种“个转企+特色产业”模式,正在该市鱼面加工、菊花种植、油茶生产等多个行业复制推广。

“转型不是终点,而是高质量发展的起点。我们正着力打造‘个转企’改革2.0版。”麻城市市场监管局分管领导透露,接下来将重点推进“三个升级”:服务升级,开发“转型企业数字服务舱”;政策升级,探索“个转企”与“企转规”政策衔接;生态升级,建设转型企业星、链、联、圈四类精准帮扶机制,形成“个转企—企转规—规改股—股上市”梯次培育格局。

民营经济春潮涌,满帆奋进正当时。从街边小店到现代企业,从单打独斗到集群发展,麻城市通过“个转企”试点改革,奋力撬动经营主体蝶变升级,谱写出县域经济高质量发展的时代答卷。